珙县观斗苗族乡第二十届人民代表大会第一次会议人大主席团工作报告
各位代表:
我受乡人大主席团委托向大会报告十九届人大一次会议以来的主要工作,请予审查,并请特邀、列席人员提出宝贵意见。
过去五年的工作回顾
五年来,乡人大主席团在县人大常委会的精心指导、乡党委的坚强领导和乡政府的大力支持下,在全体代表的共同努力下,乡人大主席团深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕贯彻落实党中央、省委、市委、县委和乡党委决策部署,加强人大自身建设,扎实开展法律监督和工作监督,更好发挥人大代表作用,紧紧围绕乡党委工作部署,服务全乡大局,为推进“韵美和谐边界.魅力生态苗乡”高质量建设提供更加有力的民主法治保障。为推进全乡经济社会发展和社会主义民主法治建设做出了积极贡献。
一、强化监督,在依法监督中全面彰显人大职能
乡人大坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕全乡中心工作、重点工作开展监督,采取多种方式对中心工作的推进情况进行督查,对重点工作推进中存在的问题“点到位、查到底、不护短”。相继开展玉观路建设、城乡人居环境整治、脱贫攻坚、产业发展等10多项重点工作监督检查。特别是加大对高标准农田、水保项目和跃进村扶贫易地搬迁安置小区的跟踪督办,并提出涉及重点、中心工作建议15条,从而更好地为乡党委调度重点中心工作提供决策依据。通过督查的开展,有效的促进重点、中心工作的深入开展。
二、着力宣传,在主动发声中充分展现人大形象
乡人大不断完善人大宣传信息工作机制,制定人大宣传信息工作计划,人大宣传信息工作做到有重点、有措施,宣传内容紧贴实际,更多的“接地气”,建立“网格清晰、责任明确”的人大宣传信息体系,各代表小组明确1名人大宣传信息人员,通过宣传信息队伍的组建,为全方位、立体式及时捕捉每位人大代表履职事迹打通通道。乡人大及时收集和采掘人大履职事迹,讲述全乡人大代表履职中的平凡故事,在平凡中见证了人大代表更多的责任与担当。5年时间以来,共向各级报刊、网站撰投人大新闻稿件、工作信息300余篇,采稿120余篇。
三、规范履职,在依法办事中扎实推动社会发展
五年来,乡人大及其主席团坚持抓重点、议大事的原则,认真依法行使人大及其主席团的重大事项决定权。认真听取和审议了乡人大主席团、乡人民政府、乡年度财政预算执行情况和年度财政预算的报告,并做出决议。扎实开展县乡人大换届选举选民登记信息化试点工作,为县乡人大换届选举工作奠定坚实基础,同步开展县乡人大换届选举专题调研和业务培训,确保换届选举工作规范有序。在乡十九届人大一次会议上依法选举1名人大主席;1名乡长、1名副乡长;在乡十九届人大四次会议上补选1名人大主席,1名乡长和2名副乡长;在十九届人大五次会议上依法补选了2名副乡长;在十九届人大六次会议上依法补选了1名副乡长;在2020年10月依法补选乡人大代表1名。2021年11月5日,依法圆满选举产生珙县第十八届人民代表大会代表6名、观斗苗族乡第二十届人民代表大会代表49名。
四、积极作为,在服务群众中展现代表风采
按照人大规范化建设要求,乡人大主席团认真组织代表小组规范化建设工作和人大代表密切联系群众制度化建设要求,全面完成全乡2个代表小组活动室的软、硬件设施建设。同时,乡人大主席团全体成员分别联系一个代表小组,全程指导、全程参与代表小组各项活动,定期走访县乡人大代表,了解代表小组和各位代表的日常工作情况。2021年,乡人大主席团通过组织代表“走基层、听民意、解难题”大走访活动,进村入户调研,了解基层群众需求意愿,做好“访民问需、访忧解难、办好实事”工作,践行“为民发声”的宗旨,从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最小的事情做起,通过走访慰问、实地察看、院坝交流等形式,面对面倾听群众的烦心事、点对点化解群众的揪心事。持续巩固深化代表密切联系群众制度化建设工作,充分发挥人大代表密切联系群众优势,发布倡议书,印发公开信,广泛动员全乡人大代表积极参与抗震救灾、疫情防控、脱贫攻坚、森林防灭火等中心工作,让人大代表真心实意为人民群众办好事、服好务、履好职。坚持服务发展,关注民生改善,注重民意需求与政府决策紧密融合,切实提高民生实事项目征集筛选、票决实施、监督评估等环节人大代表参与率。不断推动 “我为群众办实事——人大代表在行动”活动走深走实,得到上级领导的充分肯定和群众的一致好评。
五、与时俱进,在自身建设上夯实能力水平
积极利用珙县县乡人大信息化平台,不断提升人大信息化平台实用性与便捷度,通过这个信息化平台,实现会议资料在线看、审议表决无纸化、代表履职可鉴真。创新实施联系服务代表信息化工作机制,及时了解代表合理诉求,依法维护代表合法权益,保障代表知情权、知政权、参与权。积极构建代表履职新载体,运用信息化平台,全乡人大代表都使用珙县人大手机APP,2个代表小组和43名乡人大代表履职状态均可在平台上自动生成数据,提供参考,便于指导。2019年以来,观斗苗族乡人大信息化平台履职信息400余条,征集代表建议32件,运用平台处理交办调研视察报告12件,议案建议办理代表满意率达96%以上。
未来五年的工作打算
2021年是中国共产党成立100周年,未来五年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的五年。观斗苗族乡人大工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,认真贯彻落实中央和省、市、县、乡党委重大决策部署,围绕中心,服务大局,聚焦推动乡村振兴战略,依法履行职权,进一步加强监督工作,发挥代表作用,为我乡经济社会发展和民主法治建设做出新的更大贡献。
一、坚定政治引领,用新思想引领人大工作新征程
一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,旗帜鲜明讲政治,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。二是健全人大主席团组织制度和工作制度,把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,确保在思想上紧贴乡党委意图,工作上紧扣乡党委工作部署,行动上紧跟乡党委步伐,使人大主席团工作始终保持正确的政治方向。
二、依法开展监督,用新举措开创监督工作新局面
依法行使宪法和法律赋予的职权,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣乡党委重大决策部署和人民群众关心关注的热点难点问题,围绕全乡政治、经济、文化、社会和生态文明建设重点工作,以农村饮水安全、产业发展、人居环境提升等工作为重点,加大监督力度,强化追踪问效。完善政府职能部门工作述职评议办法,持续开展部门工作评议,通过调研视察、工作评议等多种形式持续用力,发挥人大监督的重要作用。
三、发挥代表作用,不断深化和拓展代表工作
一是坚持把代表工作作为人大工作的基础。支持和保障代表依法执行代表职务,继续坚持和完善代表工作的各项制度,密切同代表的联系,优化人大代表履职平台,健全完善代表监督管理机制,拓宽代表知情知政渠道,为代表履行职责进一步创造条件。二是健全和完善乡人大主席团各项制度。持续抓好代表活动阵地规范化建设,推进人大工作的正规化、规范化、制度化,进一步规范人大工作和代表活动,更好地为我乡的政治、经济、社会建设服务。三是完善主席团成员联系代表、代表联系选民工作机制。全面加强各代表小组活动室建设,通过组织代表视察、调研与培训等活动,开阔代表视野,增强代表履职能力,为人大代表开展工作创造更加有利的条件。
四、加强自身建设,提升人大工作水平
一是坚定正确政治方向。要以坚持新思想,切实强化理论武装,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真履行宪法和法律赋予的政治责任和工作责任,认真贯彻落实上级关于新时代人大工作和建设的意见,全面把握新要求新举措,不断增强人大工作水平和能力。二是加强作风建设。严格执行中央八项规定精神,持续扎实开展好代表活动,力戒形式主义、官僚主义,以更高质量更高水平服务发展、服务法治、服务民生,树立人大良好形象。三是加强信息平台运用。着重提高人大信息报送数量和质量,讲好人大故事,传播人大声音。
各位代表,新思想引领新时代,新时代开启新征程,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在乡党委的坚强领导下,紧紧依靠全乡人民,不忘初心、牢记使命,凝心聚力,砥砺前行,奋力开创新时代人大工作新局面,书写民主法治建设新篇章,为加快推进观斗苗族乡高质量发展而努力奋斗!