各位代表：

现在，我代表珙县沐滩镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位人大代表、特邀和列席人员提出意见和建议。

2023年工作回顾

2023年，是不平凡的一年，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们深入学习贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。始终坚持稳中求进工作基调，全力以赴保安全，凝心聚力促发展，担当作为抓落实，较好地完成了全年工作的既定目标，预计全年实现地区生产总值4.63亿元，增长6.4%；全镇地方一般公共预算收入1.5亿元，同比增长14%；农村居民人均可支配收入17950元，增长4.35%。

一年来，我们专注发展定力，综合实力再上新台阶。立足特色产业，做优做强现代农业。持续巩固提升蚕桑、林竹等特色产业示范带动效应，共腾村探索推行茶桑套种模式，同乐村发展青菜、南瓜产业，实施退耕还林、竹资源培育、病虫害危害林治理和大规模绿化行动，蚕桑产业产值1760万元，林竹产业产值280万元。严格落实粮食安全、耕地保护主体责任，整治恢复流出耕地600余亩，生态修复治理矿山30亩、复垦70亩、复垦管道0.3公里，有效遏制耕地“非农化”“非粮化”。2023年粮食作物收获面积11573.99亩，总产量4143.36吨，瓜菜收获面积0.8万亩，产量0.38万吨；生猪出栏量3.2万头，存栏2.25万头；牛出栏量1040头，存栏量750头；家禽出栏量7.5万只，存栏2.8万只，实现畜牧业总产值达1.05亿元。足额发放稻谷、玉豆种植、地力补贴、农机补贴等惠农补贴140余万元，2023年沐滩镇获评农业农村工作成绩突出单位。利用资源优势，推动产业转型升级。持续加大对新能源、绿色建材等新兴产业扶持力度，积极对接服务石粉厂、砖厂等民营企业，预计小微建材企业全年总产值达到2000余万元、水力发电行业全年总产值达到400余万元。夯实“ 企地共建”根基，持续推进“和谐矿山”“绿色矿山”建设，通过抓优质服务、绿色发展、产业带动，促进矿产资源综合开发。石英砂年开采量达60万吨，年产值6.5亿元，实现利税8000余万元。页岩气年产气11亿方，产值11.3亿元，县级入库税收8500余万元。着眼场镇建设，第三产业稳步发展。场镇农贸市场——停车场城乡建设一体化项目主体已完工，投入使用后，预计能够吸纳10家以上商户入驻，场镇功能将进一步完善，市场进一步规范，将彻底解决珙筠桥头摆摊设点的窘况。2023年场镇新开超市2家、餐饮店2家，药房、建材、通讯等商贸主体营销业务量均有所增加，市场潜力持续释放。新成立8家供销合作联合社公司，对全镇的产业发展、经济提质形成强力保障，进一步激发市场主体活力。

一年来，我们着重统筹协调，乡村振兴取得新成效。巩固提升脱贫攻坚成果。全面贯彻防止返贫监测帮扶“早发现、早干预、早帮扶”工作机制，全年累计排查研判监测对象52户158人，新纳入监测对象29户106人，进一步提高了精准识别率，确保应纳尽纳，沐滩镇第二季度推进巩固脱贫成果及乡村振兴工作排名全县第一。稳步实施脱贫专项行动。以推动脱贫人口持续增收为目标，实施脱贫劳动力就业“六大专项”行动，全力推动脱贫劳动力务工就业802人。全镇脱贫人口和监测对象家庭年人均纯收入达13401元，较上年度增长16.7%。有力推进基础设施建设。启动乡村振兴项目7个，涉及4个村，财政总投资363余万元，计划硬化生产路11.7公里，其中，同乐村总投资60万元，硬化产业路2公里；中山村、新民社区总投资115万元，硬化产业路3.9公里；共腾村总投资173万，硬化产业路5.8公里。持续开展人居环境整治。全力推进美丽乡村建设“百村示范、千村达标”工程，犀牛山村、同乐村、黄泥村申报“百千工程”达标村。完成场镇给水管网及雨污分流管网项目70%工程量建设，投入自有资金20万元对全镇七个村（社区）70余口无法盛水的饮用水水池进行维修整治。

一年来，我们紧扣民生改善，幸福指数获得新提升。社会保障不断加强。始终坚持以人民为中心抓发展，民生领域投入资金761.95万元，占一般公共预算支出的71.24%。大力稳就业保就业，劳动力转移就业7546人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。持续深化“四方合约”助老巡访机制。惠民政策全面落实，全年发放城乡低保、临时救助金、特殊困难救助、残疾人两补、儿童关爱基金等各类资金471.7494万元。坚持全民参保，城乡居民养老保险参保人数达0.802万人，城乡居民医疗保险参保人数达1.079万人。教育医疗持续进步。珙县沐滩镇中心幼儿园新建功能室及校园改造项目、珙县沐滩镇中心幼儿园活动场地改造项目有序推进。积极构建分级诊疗体系，基层医疗机构诊疗量、县内就诊率持续提升。开展免费孕前优生检查12对。文化体育蓬勃发展。顺利完成沐滩镇老体协、沐滩镇农民文化协会换届选举，组织完成珙县2023年春节“千龙千狮闹新春”集中展演、珙县赛区四川省第三届乡村文化振兴魅力乡镇竞演活动、珙县第十届老年人运动会等参赛参展。民生实事落实落地。沐滩镇犀牛凼应急饮水建设工程项目、沐滩镇农村电网改造工程项目等4件群众关切的民生实事，完成年度预期目标任务。

一年来，我们坚持生态优先，绿色发展开创新局面。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念。全面落实生态林和退根还林补助，2023年进行生态林补助305户共计1511.1亩，补助退耕还林1312户共计4626.7亩，森林覆盖率进一步提升。抓实抓牢烟花爆竹禁燃禁放、秸秆禁烧、扬尘治理等工作，集中收集转运农村生活垃圾，实施无害化处理。增强禁烧意识，强化禁烧责任，深入到田间地头开展秸秆禁烧排查工作，发现并完成2起燃烧秸秆行为处置。坚持“生态资源和谐共生”发展理念。全面落实河湖湾林田长制，实行网格化管理，零距离开展普法宣传，保持高压态势打击非法捕捞行为，开展巡渔护渔行动90余次，有效打击捕捞40余次，收缴销毁拆除地笼32个，清理竹筏8艘，收缴渔具若干。

一年来，我们注重矛盾化解，营造社会治理新生态。乡村治理成效明显。持续深化自治、法治等“五治”体系建设，开展村规民约履约评议、“红黑榜”管理等治理新模式，结合“四方合约”、宴席新风等文明实践内容，常态化开展村民说事、民情恳谈、“道德模范”评选等活动，新建村成功申报市级文明示范村、市级新时代文明实践示范站。加强文明实践志愿服务工作，组织辖区志愿者开展帮扶慰问、防溺水巡逻宣传等志愿服务活动18场（次），大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，新民社区“三哥夜宵店”凌晨为农民工“煮面”的好人故事被《人民日报》报道。矛盾纠纷妥善化解。借鉴“小事不出村、大事不出镇”的枫桥经验，全力推进网格化服务管理平台工作，发挥镇、村、村小组三级调解网络员作用，进一步畅通基层群众反映问题渠道，及时解决群众急难愁盼问题，结合社情民意办理工作，受理并办结各类诉求93件。按照“五个一”的工作要求，实行领导包案，有效化解了信访突出问题，成功调解各类矛盾纠纷14宗，调处解决信访件18件，办结12345市民服务热线170件，群众满意度得到有效提升。“护苗”行动开展有力。严格落实未成年人家庭、教育、社会、司法防护“四个关键”，加强未成年人思想道德教育，深入家庭、校园等开展法治宣传，多举措预防和减少未成年人违法犯罪，切实解决未成年人监护缺失、失学辍学等问题。持续开展守护“珙童花”健康成长专项行动，常态化对辖区内281名困境儿童和农村留守儿童开展结对关爱走访。违法犯罪有效遏制。全面推动落实禁毒“八大工程”，实施无毒社区创建工作，开展扫黑除恶、禁毒禁赌等专项行动8次，始终保持高压态势，严厉打击电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，突出抓好戒毒康复人员严管严控，全年未发生涉毒“两抢”“一盗”案件。共腾村获评市级“六无”平安村。

一年来，我们狠抓风险防范，安全发展彰显新作为。坚持建设“安全走廊”。定期组织开展道路交通安全领域安全专项监督检查，查处各类交通违法行为180余起，其中酒驾8起。处置驾驶摩托车、电动自行车未戴头盔，行车不系安全带，未成年人违规骑行等违规行为150人次。投入自有资金30余万元，开展道路交通安全隐患排查整治，对同乐硐底渡改桥、共腾村两河口渡改桥、犀牛山高白虎，新建村梅子坡等路基垮塌等危险地段进行整治。坚持筑牢“安全底线”。开展在建自建房安全施工检查24次，对中山村老乡政府危楼进行排危处置，镇综合应急队常态化对中高风险水域开展防溺水巡查，安装防溺水警示牌114个。联合学校开展安全隐患排查7次，查处各类安全隐患22处，100%完成了整改。督促重点燃气餐饮店和辖区内学校食堂安装燃气报警器，不断加强监管和压实安全生产责任，确保社会安全有序发展。

一年来，我们着力作风建设，实现服务效能新提升。持续深化理论武装。全面加强政府自身建设，坚持把政治理论武装与中心工作相结合，通过班子会会前学习、干部职工学习大讲堂等载体，依托“学习强国”“干部网络教育学习”等平台，学习贯彻党的二十大、省委十二届历次全会等精神，加快提升干部业务能力、政治素养和底线思维。深入推进作风建设。开展为期一个月（2月上旬至3月上旬）干部作风大整顿活动，大力整治推诿扯皮、作风不实等突出问题，政务处分1人，约谈干部12人次，全镇通报批评2人次。抓实政府系统党风廉政建设，恪守中央八项规定精神，加强新时代廉洁文化建设，引导政府系统干部增强不想腐的自觉。稳步提升服务效能。投入资金25万元完成镇党群综合体打造和镇便民服务中心提档升级，新建村争取资金30万元拟对办公条件进行改善。统筹推进“一站式”便民服务和网上办理，持续推进政务及村务线上线下规范化公开，增强政务信息公开透明度，接受社会各界及人民群众的监督，沐滩镇2023年获评政务服务工作成绩突出单位。

各位代表，一年来，我们全面加强政治建设，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川来宜重要讲话精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导，自觉接受人大监督。加强法治政府建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。

此外，我们积极开展国防动员和“双拥”共建，民族宗教、统计调查、防震减灾、妇女儿童、老龄等工作都取得新进步、新成效。

这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委的坚强领导和科学决策的结果，是镇人大及各位代表的民主监督、法治监督的结果，是各单位各部门及全镇人民团结一心、拼搏实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表、工商联、社会各界人士和人民团体，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，经济全面复苏仍面临压力阻力，农业产业升级的效果仍不及预期，产业还不够优、基础配套设施还跟不上现有需求。耕地、林地、建设用地问题依旧突出，执法体系不够完善，生态环境有待优化提升。社会治理、应急处理、风险管理仍缺乏系统完备、科学规范、运行有效的机制作为支撑。部分干部不想干、不会干、不敢干的作风问题仍不同程度存在。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。

2024年工作安排

2024年是学习贯彻党的二十大精神承上启下的关键之年，是“十四五”规划的攻坚之年，做好各项工作意义重大、影响深远。我们将全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委决策部署，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”，紧紧围绕“工业强镇、产业兴镇”的发展目标，抢抓机遇、奋勇争先，实心干事、科学作为，坚持不懈走出一条把握时代特征、遵循发展规律、符合沐滩实际的高质量发展之路。

为此，我们将坚定不移抓实五个方面工作。

一、坚定不移加快项目建设，全力推进经济提质增效

准确定位项目谋划。项目是经济社会发展的总抓手，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，在发展项目时，科学谋划，找准定位，发展适合沐滩的产业项目。2024年，我镇将全力推动沐滩镇“城乡建设一体化”民生项目，全力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接项目，为项目推进实施提供保障，切实为经济社会发展提供有力的项目支撑。

高效推进项目实施。全力抓紧项目实施要素，确保落地及时。加快推进共腾村、新民社区南广河流域滨河步道治理项目的实施，确保在2024年8月份之前完工并投入使用。加快推进珙县沐滩镇中心幼儿园新建功能室及校园改造项目、珙县沐滩镇中心幼儿园活动场地改造项目等项目建设。加快推进乡村振兴项目的实施，全力改善群众出行和产业发展环境，形成内联外通格局。立足“百村示范、千村达标”工程，谋划部署建设乡村振兴战略示范工程，大力发展村集体经济。

二、坚定不移增进民生福祉，全力建设幸福和美沐滩

全力抓好民生事业。坚持民生至上，把保障和改善民生作为事关人民福祉的大事来抓。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，完善健全长效脱贫机制，防止新增贫困人口及返贫人口。

扎实推进民生工程。落实各项稳就业政策，强化就业创业服务，大力支持教育事业发展。推进全民参保工作，严格落实城乡居民养老保险、医疗保险政策。扎实做好城乡低保、社会救助、公共卫生服务、困境儿童和农村留守儿童等工作；支持老龄、残疾人、公共文化等事业发展，确保民生投入占一般公共预算支出的70%以上。抓好民生票决项目的推进工作，确保民生票决项目年内完工使用。

深入开展文化教育。开展独具特色的文化活动，丰富群众文化体育生活，提升全镇文化氛围，加快推进同乐村党群服务中心和文化阵地改造工程，着力提高群众幸福指数。

三、坚定不移推进绿色发展，全力推动生态文明建设

持续筑牢生态屏障。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强土壤污染源头防控。强化林长巡林责任，持续推进森林灾害防控。统筹强化农业面源污染，重拳治理畜禽粪污偷排漏排等问题。进一步完善常态长效治理机制，全域整治提升人居环境水平，推进农村生活垃圾分类处置全覆盖，抓好共腾村、黄泥村、新民社区农村“厕所革命”民生项目的推进。

持续改善环境质量。持续提升水环境治理水平，严格落实“河长制”，常态化开展河道巡查和保洁，确保河道水质稳定达标。推进美丽乡村建设，抓好共腾乡村振兴示范村建设，逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的整治目标。

四、坚定不移做好风险防控，全力化解风险隐患

毫不放松抓牢安全生产。持续巩固深化安全生产三年专项整治行动成效，扎实抓好煤矿和非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火、食药品等重点领域专项整治，强化实战演练和应急物资储备，坚决遏制较大及以上安全事故发生。

毫不放松抓实社会稳定。深入推动新时代公安工作高质量发展，持续推进扫黑除恶常态化，防范打击电信网络诈骗、黄赌毒、欺诈骗保、涉未成年人犯罪等突出违法行为。强化信访源头治理，大力开展突出信访问题专项治理，加快构建信访新秩序。

五、坚定不移提升行政水平，全力加强政府自身建设

坚持党的领导，把牢政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把政治建设摆在首位，不断提升为民服务本领和水平。自觉运用新发展理念思考问题、解决问题，严格落实重大决策制度，履行法定程序，提高决策科学性和民主性。

坚持依法履职，不忘为民情怀。发挥政府法律顾问作用，持续开展法律宣传活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办理人大代表建议。坚持为民取向，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。

坚持廉洁从政，强化权利监督。纵深推进政府系统党风廉政建设，牢固树立过“紧日子”思想，从严控制一般性支出其它支出经费，把有限的资金用在促发展、惠民生上。强化权力运行监督制约，着力铲除腐败滋生土壤。加强廉政教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，全力维护好风清气正的政治生态。

各位代表！使命催人奋进，实干赢得未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力、抢抓机遇、攻坚克难、真抓实干，为推动沐滩高质量跨越发展走在前列而努力奋斗！