——在洛表镇第八届人民代表大会第三次会议上

洛表镇人大主席  石  磊

（2022年11月22日）

各位代表：

同志们，我受镇第八届人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审查，并请列席会议的人员提出意见和建议。

2022年工作回顾

2022年是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县人大常委会的悉心指导下，在镇党委的正确领导和政府的大力支持下，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕全镇中心工作，团结和依靠各位代表，自觉履行宪法和法律赋予的使命，发挥代表作用，开拓创新，努力提高人大工作水平，为全镇经济社会协同发展做出了积极贡献。

一、坚持党的领导，始终坚定正确方向

镇人大主席团始终坚持全镇发展大局，不断提高自身建设，在镇党委的领导下开展工作。一是加强政治建设。镇人大主席团坚持把讲政治作为人大工作的生命线，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上，与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻镇党委各项决策部署，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是发挥支部作用。成立中共珙县洛表镇人大代表支部委员会，下设党小组6个，进一步强化党的领导，充分发挥人大代表中的党员在思想、政治、组织等方面的先锋模范作用和在建言献策、依法履职、产业发展等方面的示范带动作用。三是服务好中心工作。在镇党委的领导下，发挥好人大自身优势，主动融入发展大局，协调推进各项事业稳步前进，特别是在乡村振兴、疫情防控、农村人居环境整治等工作中，圆满完成了镇党委交办的任务。

二、聚焦重点工作，依法履行监督职权

洛表镇人大本着“突出重点、注重实效”的原则，始终坚持监督与支持相结合，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，坚持正确监督、依法监督、有效监督，加强对重点项目、重点工作的监督，围绕全镇经济社会发展大局，在镇党委的领导和支持下，充分运用法律赋予的职权，认真履行监督职责。

一是聚焦民生福祉加强监督。建立健全联系机制、代表履职监督机制、激励机制，完善重大事项向代表通报制度、代表建议办理工作办法、代表向选民述职等制度，充分调动代表履职积极性。围绕食品安全，推动开展洛表镇食品安全执法检查20余次；持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”活动，开展社情民意收集工作，对困难群众开展走访慰问；对10多项民生工作进行监督，发现问题并提出了有针对性的意见和建议30余条，以顺应人民群众对美好生活的新期待。二是聚焦重点项目加强监督。聚焦乡村振兴发展，听取审议洛表镇美丽乡村建设情况、洛表镇高标准农田建设情况报告、关于洛表镇重大项目建设情况、人大代表议案建议办理情况。视察镇养老机构的运营情况和新增养老服务设施建设情况。组织县镇人大代表开展红卫村高标准农田建设、蔬菜大棚、九龙村温氏规模养殖等现代农业产业带情况调研。坚持实地调研，落实视察督查，确保事事有回音、件件有结果。三是聚焦群众关切加强监督。围绕全镇工作中心，组织县、镇人大代表到底洞镇锦绣村观摩学习蚕桑产业发展；深入洛表镇通达村开展李子等经果林特色产业发展调研活动；组织县镇人大代表开展河道巡查、卫生清理、防汛安全隐患排查等活动。为脱贫户宣传各类富民惠民优惠政策10余次，为他们提供信息、技术、资金、项目等方面的服务。重点调研洛表镇落实“生命防护工程”建设和各村以工代赈项目进展情况等工作3次。关注群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的身边小事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、保证服务质效，积极发挥人大代表作用

一是加强服务保障。严格按照《珙县县乡人大代表活动经费使用管理暂行办法》足额兑现代表和代表小组活动经费，先后投入8万余元完善阵地建设，各代表小组做到“八有”，6个代表小组之家配置齐全、制度完善、活动经常、内容丰富、管理严格、作用明显，使人大代表活动阵地切实成为学习培训阵地、履职行权阵地、联系交流阵地，为更好地执行代表职务、开展代表活动提供了基础保障。二是密切联系群众。着力构建人大代表参与社情民意工作收集、解决、交办、核查四步闭环机制，不断推动“我为群众办实事--人大代表在行动”活动走深入实。结对联系群众2970余户，利用召开座谈会、院坝会、入户走访、接访等形式联系选民11270余人次，通过协调处理矛盾纠纷76件，为群众办好事实事45件，对八届人民代表大会第一次会议、二次会议以来收到的20余件代表意见、建议，能在本镇进行办理的逐一落实，不能在本镇办理的做好沟通处理。真正做到件件有答复，事事有回音。三是保证履职实效。常态化走访联系选民，通过梳理分析，收集各类涉及道路交通、项目启动、安全饮水、社会救助、基础设施等方面意见建议11件，并及时交相关部门办理，目前已办理完成9件，还有2件正在办理中。积极开展视察、检查、调研工作，探索开展询问、质询工作制度，促进监督工作取得实效。采取“现场督办、上门督办、面商督办、合力督办”等方式，加大人大代表所提议案、建议督办力度，不断提高议案建议的办结率和满意率。

四、规范自身建设，持续提升人大工作力度

坚持“八有五化”标准，优化基础保障，打好阵地、活动“组合拳”，夯实代表履职“硬底子”。一是规范人大力量。立足区位条件、代表结构，科学划分代表小组。按照“四个一”标准，将辖区内67名人大代表划分为6个代表小组，每个代表小组设立活动室1个，每个活动室设置组长、副组长、联络员各1名，通过播放代表信息、履职短视频等，生动展现代表履职活动情况，展现代表风采，接受群众监督。同时由镇人大办公室规范制作代表履职登记本、代表小组活动登记本、代表接待选民登记本模板，实行“填空”登记模式，简化代表小组资料。二是强化人大能力。严格按照《珙县县乡人大代表活动经费使用管理暂行办法》足额兑现代表和代表小组活动经费，激励代表们更好履行职责，更好地践行“人民选我当代表、我当代表为人民”诺言。鼓励人大代表积极参与人大调研，县乡人大活动，在活动中不断提升代表履职能力。今年7月，在珙县2022年县乡人大规范化建设“县乡联动、整体推进、全域提升”工作分区拉练现场比拼活动中受到上级人大的一致好评，第二代表小组组长周玉如在经验交流会上进行了发言。三是强化人大宣传。落实专职人员，实现“时间和精力”两集中，确保工作有指导，干事有人员。定期组织开展业务学习，及时、适时捕捉人大代表工作亮点，加强代表议案建设办理情况，进行全程跟踪报道，增强人大宣传工作实效性。此外，人大代表主动出击、全力以赴，积极参与疫情防控工作。2022年来共计参与各类疫情防控宣传活动10余场次，发放各类防控宣传资料4000余份，劝阻或制止聚集性活动40余次。目前已开展人大宣传84次。

2023年工作计划

各位代表！2023年，是“十四五”规划的关键之年，更是我镇攻坚克难的拼搏之年。镇人大主席团工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕省、市、县“十四五”规划的工作目标任务，积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依法履职，发挥代表作用，着力增强能力素质，为高质量建设人民幸福的文旅特色小镇作出更大贡献。

一、进一步增强监督实效，提高社会治理能力

镇人大将围绕镇党委决策部署开展监督，进一步健全监督机制。在巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、民生工程、城镇基础设施建设、优化基层公共服务等工作中开展调研视察。在审议预算执行、决算、审计等工作中，扎实推进监督，推动经济稳中求进、高质量发展。持续关注人民群众关心的热点、难点问题，切实加强监督力度，确保监督工作的闭环。充分发挥代表主体作用，推动民生项目落地落实，严格按照“征集—筛选—票决—实施—监督—评价”的工作程序，开展民生实事项目人大代表票决制工作，为镇域经济高质量发展贡献更多人大力量。

二、抓好宣传报道工作，提高人大工作影响力

加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。要持续深入学习党的二十大精神，将新思想入脑入心，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。积极向市、县人大报送稿件，把我镇人大工作好的做法向上报告，扩大人大工作影响力。

三、加强人大自身建设，营造求真务实的工作作风

在加强自身建设上，坚持“以百姓之心为心”的宗旨意识，秉承“天下大事必作于细”的务实精神，深入调查研究，密切与人民群众联系，倾听群众的呼声，努力把人大工作提高到更高水平。坚持做到重大问题多请示、多汇报，做好选民的代言人，把“群众满意不满意，答应不答应”作为工作的标准。

各位代表，洛表镇人大主席团将紧紧围绕党委、政府中心目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，为高质量建设“珙县文旅融合发展重镇”做出积极贡献。