珙县沐滩镇人大聚焦新时代基层人大规范化建设的新形势、新要求，充分发挥人大服务职能，探索创新推行人大代表答好“民生卷”、办实民生事的新模式、新格局，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

用好人大“调查笔”，答好民生“诉求卷”

大兴调查研究之风，构建问需、办需、解需社情民意全流程办理联动机制，解决群众急难愁盼问题。一是灵活“问需”形式，充分摸清群众困难需求。通过“集中+分散”“坐诊+问诊”“线上+线下”全方位、多渠道收集社情民意，形成急难愁盼问题清单。二是完善“办需”流程，持续优化闭环工作机制。实施“事前重调研、事中敢较真、事后紧盯办”全链条闭环监督新模式，对高标准农田建设、供水管网等项目开展调研，形成专题报告交办镇政府。建立完善代表议案建议办理“人大督办+政府领办”联动机制，对页岩气平台及管线复垦、饮水污染等难点热点问题进行现场研办、重点督办，增强为群众办实事、办成事履职成效。三是聚焦“解需”目标，全力确保重点问题解决。推行“问题收集、研判转办、集中会商、办理反馈、跟踪督办”五步工作法，根据问题大小、难易程度，推进问题领办、交办、转办、督办分级分类办理，实施“人大代表+平安建设”等四大专项办理工程，完善“办需”流程、优化“办需”闭环工作机制。组建“主席团+职能部门+代表小组”我为群众办实事工作专班，开展“我为民、我履职、我行动”专项行动，帮助群众解决饮水匮乏等最直接、最现实的民生问题。今年以来，收集群众诉求110余件，开展调研视察、座谈研判活动23场（次），解决群众急难愁盼难题57个。

用好人大“督导笔”，答好民生“实事卷”

以加强自身建设为抓手，督促人大代表履职尽职，推进为群众办实事的机制体制创新发展，办好民生实事。一是抓好代表办实事绩效管理。坚持激励约束并重，表决通过了《沐滩镇人大代表履职绩效管理办法》《沐滩镇人大代表履职承诺制度》，开展代表亮身份、亮成效等四亮活动，严格落实代表述职、群众评价等工作制度，通过每月工作提示、季度履职通报、年终表扬大会倒逼代表履职，从形式、内容、实效三个方面不断完善代表办实事工作评价。二是建立代表办实事常态机制。以“小切口、重研讨、深调研、办实事”为切入点和落脚点，探索推行主席团会议、小组工作例会至少办一件实事的“会办”制度，会上充分研讨人大监督或代表领办民生事项，会后立即组织开展集中视察调研等督办活动，形成“待办、交办、完办”三张清单。三是抓实民生实事项目监督。将民生需求作为项目征集核心要素，保证每年有1至2件民生实事项目由镇级层面自筹资金组织实施，最大限度回应群众关切。组织开展民生实事项目半年集中调研、实施中满意度测评工作，召开评议会听取汇报，就推进慢、质效差等问题进行交办。目前，镇级层面自筹资金110余万元，组织实施了民生实事项目4个。

用好人大“谋划笔”，答好民生“发展卷”

积极发挥产业代表的个人优势和示范引领作用，通过人大代表跑田坎、议发展、兴产业、找路子，增强产业发展动能，促进民生发展。一是依托代表之家助力一产做优。制定“建平台、学经验、强引领、优服务”的工作思路，打造第一产业代表之家，选取农业专长代表入驻“家站”，组织代表到特色农业示范村考察学习汲取经验，开展农业深度调研、经验蹲点指导等优质服务，建立利益联结、打通产业链堵点，助力特色产业“接二连三”发展。二是依托代表之家助力二产壮大。将代表之家建在企业上，印发《沐滩镇“企业人大代表之家”规范化建设工程实施方案》，推行“多员+多元”“代表+行政+司法”的矛盾纠纷联动调解模式，梳理征地拆迁、管线复垦等企地矛盾72个，实行清单化管理、闭环式推进。三是依托代表之家助力三产提质。按照“调研找症结、代表提建议、监督助发展”三步走工作思路，组织代表深入调研犀牛山村生态观光农业、共腾村南广河库区乡村休闲旅游产业等发展情况，发挥人大代表服务三产“先锋”“参谋”“监督”作用，提出了打造犀牛山村“高原氧吧”、共腾村高涧槽农家乐的发展计划，助推三产提质。今年以来，带动发展茶桑套种等特色产业1100余亩，解决企地纠纷50余件。