观斗苗族乡第二十届人民代表大会第三次会议人大主席团工作报告
位代表:
我受观斗苗族乡人大主席团的委托,向大会报告工作,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2022年工作回顾
2022年是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。乡人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川来宜视察重要指示精神,在县人大常委会的悉心指导下,在乡党委的正确领导和政府的大力支持下,坚持党的领导,不断加强和改进乡人大工作,保障人大依法行使职权,支持人大加强自身建设,引导人大充分发挥职能作用,使人大工作干有目标、抓有措施,为推动观斗苗族乡经济社会高质量发展贡献了人大力量。
一、坚持党的领导,致力在组织建设上下功夫
乡党委、政府高度重视,将人大规范化建设列入党委重要议事日程,多次专题研究相关工作,在人、财、物、事等方面不断加大投入。一是高标准配备干部队伍。成立中共珙县观斗苗族乡人大代表支部委员会,下设2个党小组,支部委员会的5名委员均由乡党政班子成员兼任,其中4名为乡党委委员,同时,挑选一名素质较高、具备一定组织协调能力的优秀年轻干部担任人大专职干部,使乡人大工作组织建设有保障、制度建设更完善、支持保障有力度、工作开展更有序。二是科学化建好战斗堡垒。在乡机关办公室紧缺的情况下,仍腾出2间办公室和2间会议室作为乡人大专用阵地进行规范化建设。同时,因地制宜,个性鲜明建设代表之家,第一代表小组阵地突出边界文化、共建共享;第二代表小组阵地彰显和谐安宁,幸福苗乡。明确由各代表小组组长兼任党小组组长、另设1名联络员,建立完善《人大代表小组活动制度》等规章制度,结合“三会一课”,制定人大代表小组和党小组学习计划,规范代表和党员履职行为。三是规范化打造宣传阵地。利用人大信息化建设平台,“人大代表手机APP”等,完善代表身份和履职信息,及时更新工作动态,在观斗人大代表微信群中积极传播人大正能量,通过微信公众号“今日观斗”开设人大工作专栏,传递人大和人大代表声音,讲好人大和人大代表故事,彰显代表风采,目前发布各类信息20余篇,手机APP履职动态200余条。
二、聚焦中心工作,致力在服务大局上下功夫
乡人大主席团认真思考,科学作为,真抓实干,以“三个聚焦”为全乡经济社会事业高质量发展贡献了代表力量。一是聚焦苗族文化传承。乡党委政府和人大主席团认真落实抓苗族文化传承也是抓发展、惠民生的理念。实施苗族传统文化项目打造,投入114万元分别在前进村、白仁村、乡中心校建设“联·廉”家风家训文化园、“根·源”同心馆、校园民族文化设施。实施文化艺人储备计划,组建含6名苗族代表在内的古歌、蜡染、刺绣等技艺能人数据库;实施传统艺技培训计划,制定年度苗族文化培训方案,苗族代表带头开展培训。今年来,人大代表带头组织开展视察非遗馆、聚居村落整体外观和风貌打造等项目建设、积极研讨苗族文化传承和发展方向思路等10余次,为全乡苗族文化发展提出了科学的参考建议。二是聚焦基础设施建设。结合代表小组集中活动暨支部主题党日活动,组织县、乡人大代表采取调研、视察、督查等方式,聚焦本区域项目建设情况开展专项监督,抓住了监督工作重点,把准了经济运行“脉搏”,使人大监督“脱虚向实”“靶向更准”。今年来,围绕饮水工程建设、撂荒地整治、高标准农田建设等推进美丽乡村建设和落实乡村振兴工作等方面开展专项调研视察10余次,发现问题并提出整改意见建议6个,均已交办政府相关办公室并全面整改。三是聚焦优势产业发展。凝聚力量,发挥优势,以“代表+产业基地”带动群众就业增收。人大代表通过建立家庭农场、探索种养循环发展模式、成立建筑工程劳务输出队、利用扶贫帮扶和农业政策、创新文旅融合发展等方式,积极带动本地群众发展特色农业种养业和乡村文化旅游,不断增加群众产业和务工收入。今年来,聚焦主导产业,开展调研和视察6次,提出发展建议8条。
三、强化自身建设,致力在能力提升上下功夫
乡人大主席团按照“代表是活动的主体,代表作用的发挥是工作推进的基础和保障”的工作思路,在各级代表中开展了一系列培训学习和履职活动。一是强化学习,代表素质有新提高。结合人大代表履职培训、代表小组例会、党支部和党小组“三会一课”学习计划等,重点围绕党的二十大精神和习近平总书记来川来宜视察重要指示精神、省第十二次党代会、市第六次党代会精神以及市委“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动等深入展开学习和讨论12次,持续深入学习和宣传推广《宪法》《民法典》,进一步增强了人大代表学法、懂法、用法的自觉性,不断提高代表政治责任感和履职积极性。二是创新方式,代表活动有新内容。乡人大主席团在如何着力引导各代表小组创新方式和内容有效开展代表小组集中活动上进行了深入思考,提出了“互比互评、互学互促”工作方案,今年7月,在珙县2022年县乡人大规范化建设“县乡联动、整体推进、全域提升”工作分区拉练现场比拼活动中得到县人大常委会主要领导的充分肯定。通过比拼活动,营造了乡内人大代表小组与小组之间、人大代表与代表之间“比学赶超”的浓厚氛围,代表参与感和履职激情明显提升。同时,不定期轮流组织各级人大代表到工作先进乡镇、示范新区参观学习,对标先进,找出差距,补齐短板。今年来,开展比拼活动3次,到珙、巡两地参观学习2批次。三是科学管理,代表履职有新成效。结合“双创双诺”和“人大代表+法官检察官”活动,全面深化人大代表联系和接待选民活动。将人大代表分别组成党员先锋队、志愿服务队、乡村振兴服务队、人民调解服务队,以精神文明实践站、村级调解委员会等为阵地,积极参与志愿服务、入户走访、专题调研、民事调解,使人大代表与选区选民始终保持着密切沟通和联系,促使人大代表听民声、知民情、汇民智,聚焦人民群众“难点、堵点、痛点”,共谋发展良策,在践诺中履职,提高了代表服务意识和履职意识,增强了履职能力。今年来,各级人大代表参加接访走访达400余人次,接访走访群众2000人次,提出建议意见300余件,为群众办实事好事200余件,协助乡党委政府和村“两委”化解社会矛盾20余件。
在肯定成绩的同时,我们还存在一些问题和不足。如,部分代表思想觉悟还不够高,履职能力还有差距,宣传工作有待加强,闭会期间的监督审议、视察调研活动开展得还不够充分,代表活动形式还比较单一等等。为此,我们将在今后的工作中予以重视,不断加以改进和提升。
2023年工作计划
各位代表,2023年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键之年,是“十四五”规划的关键之年,更是我乡拼搏奋进、砥砺前行之年。乡人大主席团工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡的有机统一,紧紧围绕乡党委政府中心工作,依法履职,善于作为,敢于担当,为高质量建设“韵美和谐边界、魅力生态苗乡”作出更大贡献。
一、坚持党的领导,提高政治站位
始终坚持党对人大工作的全面领导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川来宜重要指示精神,做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,确保人大工作始终沿着正确政治方向前行。切实把乡党委的决策部署贯彻落实到人大工作的各个方面,做到与党委思想上同心、目标上同向、工作上同步、行动上同力。
二、聚焦中心工作,增强监督实效
乡人大始终自觉服从和服务于全乡中心工作和发展大局,全力做到“党委中心工作推进到哪里,人大监督工作跟进到哪里”,找准工作的结合点,有效开展工作监督和法律监督,开展民生实事项目人大代表票决制工作,真实反映人民的意愿,助推乡域经济和社会高质量发展。广泛参与疫情防控、安全生产、信访稳定、生态环保、民生工程建设等工作调研,提出合理化建议,推动各项工作有效开展。
三、夯实人大基础,发挥代表作用
完善和提升阵地建设,规范“代表之家”和代表联络站日常运行管理,抓好代表学习和培训,提高代表的政治素质和业务水平。不断丰富代表小组活动,切实提升代表履职意识。积极组织县、乡人大代表开展视察调研,持续深化“我为群众办实事”活动,助力巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。加强代表议案、建议的办理工作,实行跟踪督办制,提高办理质量和代表满意率。加大人大宣传报道力度,扩大人大工作影响力。
四、深化自身建设,提升能力水平
持续加强对政治理论、宪法法律、形势政策、业务知识的学习,不断深化人大自身建设,增强依法履职本领。进一步完善各项工作制度,推进人大工作更加科学化、规范化、制度化。全面落实党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制,严肃人大代表党支部政治生活,严格党员代表教育管理,加强人大代表作风建设。
各位代表,观斗苗族乡人大主席团将紧紧围绕乡党委、政府中心工作和目标任务,突出重点、讲求实效,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,努力提高人大工作水平,不负全乡人民的重托,团结和依靠各级人大代表和全乡人民的支持,进一步坚持和完善人民代表大会制度,团结一致,扎实工作,认真履职,为高质量建设“韵美和谐边界、魅力生态苗乡”做出积极贡献!