人大主席团工作报告

2022年12月27日在珙县底洞镇第八届人民代表大会第四次会议

底洞镇人大主席 王友席

各位代表：

我受底洞镇人大主席团的委托，向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

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2022年，底洞镇人大在县人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，在镇政府的大力支持下，镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻十九届五中、六中全会、党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，切实履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕重点工作开展各项活动，密切联系代表，调动代表履职积极性，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:

一、坚持党的领导，政治引领更加坚强。镇人大主席团始终坚持全镇发展大局，不断提高自身建设，在镇党委的领导下开展工作。一是加强政治建设。镇人大主席团坚持把讲政治作为人大工作的生命线，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上，与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻镇党委各项决策部署，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是发挥支部作用。成立中共珙县底洞镇人大代表支部委员会，进一步强化党的领导，充分发挥人大代表中的党员在思想、政治、组织等方面的先锋模范作用和在建言献策、依法履职、产业发展等方面的示范带动作用。三是服务好中心工作。在镇党委的领导下，发挥好人大自身优势，主动融入发展大局，协调推进各项事业稳步前进，特别是在乡村振兴、高速路建设、土地增减挂、疫情防控、农村人居环境整治等工作中，圆满完成了镇党委交办的任务。

二、大力发扬民主，积极履行代表职责。

（一）锚定中心工作，履行监督权力。底洞镇人大主席团紧紧围绕全镇中心工作，以事关全镇工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题为切入点，服务大局，开展监督，把“促进经济发展”作为监督工作的重点，改进监督方法，强化监督职能，有力促进全镇经济健康发展。一是以目的为导向，讲求实效，和谐推进工作。针对经济发展过程中日益凸显的各种不稳定因素，充分发挥人大代表联系群众的优势，积极配合镇党委、政府做好政策引导及群众心理疏导工作，切实化解经济发展过程中引发的矛盾纠纷，最大限度减少不和谐因素，和谐推进工作，促进中心工作积极有效开展。二是以问题为导向，提高效率，开展评议监督。加强对政府各部门工作的监督，促使工作人员转变工作作风，帮助及时发现问题、解决问题。通过开展评议，有效地提高了工作效率、规范了办事程序、达到了以评促改的目的，促进了底洞镇民生工程建设和重点项目建设等工作落地落实。

（二）依法开展选举，发展全过程人民民主。底洞镇人大在县人大的悉心指导和镇党委的正确领导下，经过精心组织，认真筹备，依法有序推进选民登记、候选人推荐、提名、讨论、协商、张榜公布、组织选举等程序，发展全过程人民民主，充分尊重了广大选民的民主权利。我镇于6月29日-30日顺利召开底洞镇第八届人民代表大会第二次会议，会议通过法定程序选举产生了镇人民政府副镇长1名。10月29日-30日，顺利召开了底洞镇第八届人民代表大会第三次会议，会议通过法定程程序补选产生了镇人大主席团主席1名，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一。

（三）大力保障民生，发挥代表优势。人大主席团坚持把人民群众最关心、最直接的事情放在突出位置。在全镇5个代表小组，63名镇代表，10名县代表中扎实开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动，坚持以人民为中心的发展思想，积极深入基层、联系群众、倾听民声、收集民意，努力为群众办实事解难题。一年来，组织人大代表参加脱贫攻坚、扶贫产业发展调研。村级集体经济发展等视察调研，指出工作中的不足，明确改进方向，确保了各项惠民政策落实落地。同时狠抓落实，依法开展督办。办理代表建议意见是为民办实事、对人民负责的具体体现。镇人大主席团坚持将代表意见、建议的交办督促、反馈落实作为一项常态化工作来抓，努力提高办理的质量，目前已联系选民18次，办理代表意见13件。除此之外，底洞镇人大代表积极参与疫情防控工作，特别是宜宾9·3疫情中，涌现出了许多履职优秀、群众欢迎的人大代表。

三、注重自身建设，夯实代表履职基础。底洞镇人大主席团以加强自身建设为抓手，立足本职、突出特色，不断完善各项工作机制，确保了人大各项职能履行到位。一是阵地建设不断完善。强化主席团成员对代表小组的经常性指导，推进代表小组规范化建设。加强各代表小组人大活动室的氛围营造设计，建立运行好代表之家。二是队伍建设不断加强。不定期组织主席团成员、人大办公室工作人员和各代表小组学习法律、法规及党的路线、方针和政策，不断提高政策理论水平和履职能力。各代表小组配齐代表小组组长、副组长，通过召开培训会、一对一指导和下发操作流程图等形式，培训照片拍摄、信息撰写、网站信息报送操作等，切实提升业务水平。三是宣传工作成绩突出。注重人大对外新闻宣传和法律宣传，免费为县、镇人大代表订阅《人民权利报》和《宜宾人大》。今年来，向上级人大报刊撰写稿件49篇，调研文章13篇，代表风采稿件13件，有力地宣传了底洞镇人大工作亮点，展现了人大代表的风采。四是平台建设不断完善。完善《底洞镇人大代表联系群众工作制度》，通过开展定期互联互访活动，深入了解产业发展和工作推进中的困难和问题，及时提建议，解难题，促发展。五是健全考评制度。通过镇人大考评、代表互评、群众测评的“三评”工作机制，对代表履职情况进行综合评价考核，对评为优秀等次的代表进行表彰奖励，对评为不合格等次的代表予以通报，并将评价考核结果纳入代表个人履职档案，实行动态管理。

在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题和不足。镇村代表整体文化水平还不够高，履职能力还有待提高，手机APP履职信息上传有差距，宣传工作还有待加强。闭会期间的监督审议、视察调研活动开展得还不够充分。代表活动形式还比较单一等等。为此，我们将在今后的工作中予以重视，不断加以探索和改进。

2023年工作计划

各位代表，2023年是“十四五”规划的关键之年，更是我镇攻坚克难的拼搏之年。镇人大主席团工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕省、市、县“十四五”规划的工作目标任务，积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依法履职，发挥代表作用，着力增强能力素质。

一、进一步增强监督实效，提高社会治理能力

镇人大将围绕镇党委决策部署开展监督，进一步健全监督体制。在巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、民生工程、城镇基础设施建设、优化基层公共服务等工作中开展调研视察。在审议预算执行、决算、审计等工作中，扎实推进监督，推动经济稳中求进、高质量发展。持续关注人民群众关心的热点、难点问题，切实加强监督力度，确保监督工作的闭环。充分发挥代表主体作用，推动民生项目落实落地，严格按照“征集—筛选—票决—实施—监督—评价”的工作程序，开展民生实事项目人大代表票决制工作，为镇域经济高质量发展贡献更多人大力量。

二、抓好宣传报道工作，提高人大工作影响力

加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。要持续深入学习二十大精神，将新思想入脑入心，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的履职能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。积极向市、县人大报送稿件，把我镇人大工作好的做法向上报告，扩大人大工作影响力。

三、加强人大自身建设，营造求真务实的工作作风

不忘人大代表初心，坚持为民履职宗旨，在加强自身建设上，坚持“我为代表我作为”的服务意识，秉承“天下大事必作于细”的务实精神，深入调查研究，密切与人民群众联系，倾听群众的呼声，努力把人大工作提高到更高水平。坚持做到重大问题多请示、多汇报，做好选民的代言人，把“群众满意不满意，答应不答应”作为工作的标准。

各位代表，底洞镇人大主席团将紧紧围绕党委、政府中心目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，为建设“洛浦之源·蚕桑之乡”贡献更多更大人大力量。