第十四届全国人民代表大会第一次会议于2023年3月5日至13日在北京召开。大会应出席代表2977人，实到2952人。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人出席会议并到各代表团参加审议。四川代表团146名代表带着全省人民的信任和重托出席大会。赵乐际同志、彭清华同志作为四川选出的全国人大代表，与全团代表一道共商国是，依法履职。四川代表团由省委书记、省人大常委会主任王晓晖任团长，省委副书记、省长黄强和廖建宇、施小琳、李云泽、王雁飞、罗强、何延政任副团长，负责全团的组织领导工作。

一、大会的主要内容

十四届全国人大一次会议，是在全国各族人民全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，开启中国式现代化建设新征程的重要时刻召开的一次重要会议。

3月5日上午大会隆重开幕，李克强总理作了政府工作报告，代表审查了国务院关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案，审查了国务院关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案，王晨副委员长作了关于中华人民共和国立法法修正草案的说明。3月7日下午，栗战书委员长作了全国人大常委会工作报告，周强院长代表最高人民法院、张军检察长代表最高人民检察院分别作了工作报告，国务委员、国务院秘书长肖捷作了关于国务院机构改革方案的说明。

3月10日上午，大会表决通过国务院机构改革方案的决定草案，选举产生中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席、第十四届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和中华人民共和国副主席。习近平同志全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。3月11日上午，大会决定任命国务院总理、中央军事委员会副主席、委员，选举产生国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、第十四届全国人大常委会委员。3月12日上午，大会决定任命国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长，表决通过全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员、委员。3月13日上午，大会表决通过政府工作报告决议草案、修改《中华人民共和国立法法》决定草案、计划和预算决议草案、全国人大工作报告决议草案、最高人民法院工作报告决议草案、最高人民检察院工作报告决议草案。国家主席习近平作重要讲话。赵乐际委员长就认真学习贯彻习近平主席重要讲话精神、做好新一届人大及其常委会工作提出明确要求。大会在完成各项议程后胜利闭幕。

二、习近平总书记在大会期间的重要讲话精神

大会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议，出席解放军和武警部队代表团全体会议，同代表共同审议，并在大会闭幕会上发表重要讲话。

（一）在全国人代会闭幕会上的重要讲话精神

3月13日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话。

习近平总书记指出，这是我第三次担任国家主席这一崇高职务。人民的信任，是我前进的最大动力，也是我肩上沉甸甸的责任。我将忠实履行宪法赋予的职责，以国家需要为使命，以人民利益为准绳，恪尽职守，竭诚奉献，绝不辜负各位代表和全国各族人民的重托！

习近平总书记指出，具有五千多年文明史的中华民族，在历史上创造了无数辉煌，也经历过许多磨难。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，饱受列强欺凌、四分五裂、战乱频繁、生灵涂炭之苦。中国共产党成立以后，紧紧团结带领全国各族人民，经过百年奋斗，洗雪民族耻辱，中国人民成为自己命运的主人，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

习近平总书记指出，从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！

习近平总书记强调，在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。

习近平总书记强调，我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，体现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

习近平总书记强调，我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。要全面推进国防和军队现代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城。

习近平总书记强调，我们要扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业。推进强国建设，离不开香港、澳门长期繁荣稳定。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是民族复兴的题中之义。要贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，积极促进两岸关系和平发展，坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动，坚定不移推进祖国统一进程。

习近平总书记强调，我们要努力推动构建人类命运共同体。中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，始终站在历史正确一边，践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设开放型世界经济，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议，为世界和平发展增加更多稳定性和正能量，为我国发展营造良好国际环境。

习近平总书记强调，治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。

习近平总书记强调，强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！

（二）参加江苏代表团审议时的重要讲话精神

3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

习近平总书记指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。要坚持“四个面向”，加快实施创新驱动发展战略，推动产学研深度合作，着力强化重大科技创新平台建设，支持顶尖科学家领衔进行原创性、引领性科技攻关，努力突破关键核心技术难题，在重点领域、关键环节实现自主可控。要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长，不断提高科技成果转化和产业化水平，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。

习近平总书记指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设制造强省，大力发展战略性新兴产业，加快发展数字经济。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放。

习近平总书记强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。要优化镇村布局规划，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。要强化科技和改革双轮驱动，深化农村土地制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农村适度规模经营，为农业农村发展增动力、添活力。

习近平总书记指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，健全基本公共服务体系，着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。要抓实抓细新阶段疫情防控工作，认真落实“乙类乙管”各项措施，持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。

习近平总书记强调，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。各级党委要牢牢扛起全面从严治党主体责任，切实加强党的二十大精神学习宣传贯彻工作，加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，加强各领域党建工作，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。

（三）出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神

3月8日下午，习近平总书记在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，是党中央把握强国强军面临的新形势新任务新要求，着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署。贯彻落实好这一部署，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对实现建军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队，都具有十分重要的意义。要统一思想认识，强化使命担当，狠抓工作落实，努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面。

习近平总书记强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上下功夫，实现国家战略能力最大化。要坚持党中央集中统一领导，加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。

习近平总书记指出，巩固提高一体化国家战略体系和能力是复杂系统工程，要统筹全局，突出重点，以重点突破带动整体推进。要深化科技协同创新，建设好、管理好、运用好国家实验室，聚力加强自主创新、原始创新，加快推进高水平科技自立自强。要加快提升新兴领域战略能力，谋取国家发展和国际竞争新优势。要强化国防科技工业服务强军胜战导向，优化体系布局，创新发展模式，增强产业链供应链韧性。要加强重大基础设施统筹建设，善于算大账、综合账、长远账，提高共建共用共享水平。要加快构建大国储备体系，提升国家储备维护国家安全的能力。

习近平总书记强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，必须向改革创新要动力。这些年，各有关方面贯彻党中央决策部署，协力推进有关重大改革，取得不少重要成果。要坚持问题导向，持续优化体制机制，完善政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的工作格局，更好推进一体化国家战略体系和能力建设。

习近平总书记指出，今年是延安双拥运动80周年。要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、为推进强国强军汇聚强大力量。

三、赵乐际委员长重要讲话精神

（一）赵乐际委员长在闭幕会上的重要讲话精神

3月13日上午，赵乐际委员长在闭幕会上围绕学习贯彻习近平主席重要讲话精神、做好新一届人大及其常委会工作提出明确要求。

赵乐际委员长指出，习近平同志再次全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，反映了全体全国人大代表的共同意志和全国各族人民的共同心愿。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要坚决拥护“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

赵乐际委员长指出，大会全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，审议通过了各项报告和议案，依法选举和决定任命了新一届国家机构组成人员，圆满完成了各项议程，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，全体代表忠实代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力，反映民意、共商国是，充分体现了我国全过程人民民主的优势，充分体现了人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性。

赵乐际委员长指出，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在栗战书同志主持下，十三届全国人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央人大工作会议精神，围绕党和国家工作大局履职尽责、担当作为，各方面工作都取得新的重大进展，为党和国家事业发展作出了重要贡献。在这里，我谨代表十四届全国人大及其常委会，向十三届全国人大代表，向十三届全国人大常委会组成人员，向栗战书同志，致以崇高的敬意！

赵乐际委员长强调，党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。十四届全国人大及其常委会要全面贯彻党的二十大精神，认真履行宪法法律赋予的职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，推动党的二十大确定的目标任务落实见效，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

赵乐际委员长强调，我们要发展全过程人民民主，保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。要健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平，谱写新时代中国宪法实践新篇章。要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，使中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威，以良法促进发展、保障善治。要实行正确监督、有效监督、依法监督，保证宪法法律全面有效实施，保证国家机关及其工作人员的权力受到监督和制约。要支持和保障代表依法履职，充分发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势，当好党和国家联系人民群众的桥梁。要全面加强人大及其常委会自身建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，切实担当起新时代新征程赋予的使命责任。

（二）赵乐际委员长在参加四川代表团审议时的重要讲话精神

赵乐际委员长指出，政府工作报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，总结成绩实事求是，确定目标科学合理，提出举措切实可行，是一个求真务实、开拓进取、团结鼓劲的好报告。党的十九大以来的五年极不寻常、极不平凡。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民开拓进取、攻坚克难，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，成功推进和拓展中国式现代化，不断把人民对美好生活的向往变为现实。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，扎实推进中国式现代化建设，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。新时代十年，也是四川经济社会发展不断取得新成绩的十年。希望四川按照党的二十大擘画的宏伟蓝图接续奋斗、奋勇向前，把习近平总书记对四川工作重要指示精神和党中央决策部署落到实处，推动新时代治蜀兴川再上新台阶。人大代表是国家权力机关组成人员，是人民代表大会制度的基础。当代表不仅是政治荣誉，更是严肃的政治责任。要自觉坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，忠实代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁，以更高标准严格要求自己，履行好人大代表的光荣使命。

四、大会的重要成果

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全体参会代表共同努力下，这次大会取得了一系列丰硕成果。

（一）选举产生和决定任命新一届国家机构领导人员。习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为全党拥护、人民爱戴的领袖，是新时代中国特色社会主义的开创者，是实现中华民族伟大复兴的领航者，是中国式现代化的总设计师，习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。这一选举结果充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，体现了中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”领导体制的制度安排，显示了中国特色社会主义的独特政治和制度优势，有利于坚持和加强党的全面领导，有利于坚持和完善党和国家领导体制，有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，为实现党的二十大描绘的宏伟蓝图筑牢坚实的政治根基和组织根基。全体代表表示，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、同心同德，向着全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进！

本次大会决定任命李强为中华人民共和国国务院总理；选举赵乐际为全国人大常委会委员长；选举韩正为中华人民共和国副主席；选举李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔为第十四届全国人大常委会副委员长；决定任命张又侠、何卫东为中华人民共和国中央军事委员会副主席，任命李尚福、刘振立、苗华、张升民为中华人民共和国中央军事委员会委员；决定任命丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中为国务院副总理，李尚福、王小洪、吴政隆、谌贻琴、秦刚为国务委员；选举刘金国为国家监察委员会主任、张军为最高人民法院院长、应勇为最高人民检察院检察长。大会还选举和决定任命了其他新一届国家机构领导人员。党中央人事安排意图通过法定程序圆满实现，为推动党的二十大精神落地落实、奋力谱写中国式现代化建设新篇章提供了坚强组织保障。

（二）审议通过政府工作报告、计划和预算报告。政府工作报告共分两个部分：一是过去一年和五年工作回顾；二是对今年政府工作的建议。

报告指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就。报告指出，过去五年极不寻常、极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。报告指出，五年来，我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，创新宏观调控，保持经济运行在合理区间；如期打赢脱贫攻坚战，巩固拓展脱贫攻坚成果；聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力和社会创造力；深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级；扩大国内有效需求，推进区域协调发展和新型城镇化；保障国家粮食安全，大力实施乡村振兴战略；坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作；加强生态环境保护，促进绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加快社会事业发展；推进政府依法履职和社会治理创新，保持社会大局稳定。报告指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量稳定改善。报告从八个方面对今年政府工作提出建议：一是着力扩大国内需求；二是加快建设现代化产业体系；三是切实落实“两个毫不动摇”；四是更大力度吸引和利用外资；五是有效防范化解重大经济金融风险；六是稳定粮食生产和推进乡村振兴；七是推动发展方式绿色转型；八是保障基本民生和发展社会事业。

大会还表决通过了2023年国民经济和社会发展计划及2023年中央和地方预算。

（三）审议通过全国人大常委会工作报告。过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十三届全国人大常委会深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，牢牢把握人大工作正确方向，贯彻全过程人民民主重大理念，紧紧依靠全体代表，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，切实履行党和人民赋予的光荣职责。报告从六个方面总结过去五年的工作：一是全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严；二是完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；三是用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督；四是发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；五是发挥人大对外交往优势，服务党和国家外交大局；六是以政治建设为统领，切实加强常委会自身建设。报告从五个方面对今后一年工作提出建议：一是做好宪法实施和立法工作；二是增强人大监督实效；三是提升代表工作水平；四是做好人大对外交往；五是加强常委会自身建设。

（四）审议通过最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。最高人民法院工作报告从六个方面总结过去五年的工作：一是坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁；二是依法服务构建新发展格局、推动高质量发展；三是坚持走好中国特色司法为民之路；四是坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线；五是司法体制改革和智慧法院建设取得重大进展；六是锻造忠诚干净担当的法院铁军。报告从五个方面对今后一年工作提出建议：一是以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；二是更好统筹发展和安全，依法服务高水平安全和高质量发展；三是坚持以人民为中心，扎实推进司法为民、公正司法；四是深化司法体制改革，加快推进审判体系和审判能力现代化；五是坚持全面从严治党、从严治院，加强法院队伍建设。

最高人民检察院工作报告从六个方面总结过去五年的工作：一是维护安全稳定，以能动检察助力中国之治；二是聚焦服务大局，以能动检察促推高质量发展；三是坚持司法为民，以能动检察保障民生福祉；四是加强诉讼监督，以能动检察维护司法公正；五是拓展公益诉讼，以能动检察守护公共利益；六是坚持从严治检，以能动检察锤炼过硬队伍。报告从六个方面对今后一年工作提出建议：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；二是坚决维护国家安全和社会稳定；三是充分运用法治力量服务高质量发展；四是提升法律监督能力；五是深化司法体制综合配套改革；六是建设堪当重任的检察铁军。

（五）审议通过立法法修正案。修改立法法是新时代加强党对立法工作的全面领导，通过法治保证党的路线方针政策和决策部署贯彻执行的必然要求；是新时代坚持和发展全过程人民民主，通过法治保障人民当家作主的客观要求；是新时代推进全面依法治国、依宪治国，建设社会主义法治国家的重要举措；是总结新时代正确处理改革和法治关系的实践经验，更好坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一的现实需要。主要修改内容是：完善立法的指导思想和原则；明确合宪性审查相关要求；完善立法决策与改革决策相衔接、相统一的制度机制；完善全国人大及其常委会的立法权限、立法程序和工作机制；适应监察体制改革需要补充相关内容；完善地方性法规、规章的权限和程序；完善备案审查制度等。立法法的修改为更好地加快形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家提供了有力法治保障。

（六）审议通过国务院机构改革方案。党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》。这次党和国家机构改革贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。国务院机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务，重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等领域的机构职责优化和调整，转变政府职能，加快建设法治政府。

五、四川代表团履职情况

这次大会时间长、议题多、任务重，四川代表团以高度的政治自觉、饱满的政治热情、强烈的政治担当，认真审议各项议程，积极提出议案建议，忠实履行宪法和法律赋予的职责。四川代表团共参加6次大会全体会议，举行7次全团会、6次小组会，圆满完成各项会议任务。

（一）提高政治站位，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神。会议期间，代表团分别举行小组会议和全体会议，及时传达学习习近平总书记参加江苏代表团审议和出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神。大家表示，要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深刻理解把握“四个必须”的明确要求，深刻理解把握“四个走在前”的重大任务，深刻理解把握习近平总书记对抓好当前工作的重要要求，聚焦加快实现高水平科技自立自强这个必由之路、加快构建新发展格局这个战略基点、推进农业现代化这个必然要求、人民幸福安康这个最终目的，更有针对性地补短板、强弱项、固底板、扬优势，上下一心、真抓实干、奋发进取，为谱写四川发展新篇章实现良好开局。

（二）勇担职责使命，认真履行宪法赋予的各项权利。四川代表团精心组织全团会议和小组会议，积极支持和充分保障代表行使权力。会议期间，全体代表本着对党、对国家、对人民高度负责的精神，充分酝酿和讨论各项人选名单，投下庄严而神圣的一票，为党中央人事安排方案顺利实现作出了应有贡献。全体代表围绕会议议题精心准备发言内容，认真提出审议意见，积极建言献策，发言热烈，氛围活跃，质量很高。大家一致赞成和拥护习近平总书记当选国家主席、中央军事委员会主席，以及其他人事任免决定；一致赞成政府工作报告、人大常委会工作报告等各项报告；一致赞成立法法修正案和国务院机构改革方案。本次会议期间共有315人次作审议发言，代表团共编发10期简报，约2.5万字，全面反映代表的审议意见600余条。会议期间，全国人大常委会、最高法、最高检、国务院办公厅、国家发展改革委、财政部等派出60多位同志现场听取四川代表团意见。

（三）聚焦中心大局，高质量提出议案建议。围绕谱写四川发展新篇章提出高质量议案建议。会议期间，代表团加强统筹，组织引导代表站位党和国家工作大局，紧紧围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力推动四川高质量发展，紧盯全省发展所需和人民群众所盼，聚焦以中国式现代化引领四川现代化建设、推动成渝地区双城经济圈建设、推进“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署等积极建言献策。四川代表团共向大会提出议案13件，建议474件，其中以四川代表团名义向大会提出“在四川布局综合性国家科学中心”、与重庆代表团共同提出“关于优化重大生产力布局、促进成渝地区双城经济圈建设”等建议16件。

（四）加强宣传报道，全方位展示四川形象。会议期间，沟通协调110余名代表先后通过网络、视频、书面等形式，接受87家境外媒体和50余家国内媒体采访，外媒采访沟通率达100%。推荐侯蓉代表在首场“代表通道”精彩亮相；举行2次新闻发布活动，及时发布代表团履职讯息；组织大规模境外媒体集中采访活动，包括美国彭博新闻社、日本经济新闻社等在内的63家境外媒体集中视频采访刘汉元代表。据不完全统计，中央媒体刊播涉川稿件150余篇，省级媒体刊播1800余篇，全网点击量超12亿次。大会新闻报道全面展现了四川坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，统筹推进经济社会发展取得的新成绩，唱响了四川声音、展现了四川成就、树立了四川形象，为奋力谱写四川发展新篇章营造了良好舆论氛围。

（五）严明纪律规矩，持续改进会风会纪。四川代表团始终将严纪律强作风作为会议重要保障，坚决贯彻中央八项规定精神及其实施细则，严格执行大会关于会风会纪以及疫情防控闭环管理的各项要求，认真落实省委省政府十项规定及其实施细则，制定关于改进会风严肃会纪的15条具体措施，进一步压实责任。会议期间，全体代表按照大会安排集中精力开好会议，始终保持了良好的精神面貌和会场秩序，营造出风清气正大会氛围，为确保大会圆满成功作出了积极贡献。

六、贯彻落实本次大会精神工作要求

3月12日下午，四川代表团举行第七次全团会议，王晓晖书记作了讲话，对贯彻落实本次大会精神提出明确要求。他指出，深入学习宣传贯彻好全国两会精神，这是全省上下的重要政治任务。省委将召开常委会（扩大）会议专题传达学习。各地各部门也要组织好传达学习。各位代表全程参加全国人代会，要带头抓好大会精神的学习、宣传和贯彻，确保各项决策部署在四川落地生根、开花结果。要把习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神学习贯彻好。习近平总书记深刻指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，鲜明提出推动高质量发展“四个必须”的重大原则，对加快实现高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、推进农业现代化、实现人民幸福安康、坚持和加强党的全面领导等提出重要要求；特别强调要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，实现民营经济健康发展、高质量发展；同时，对加强国防和军队建设提出了重要要求。这些重要指示要求，对我们准确把握、全面贯彻全国两会精神，坚定以中国式现代化引领四川现代化建设，推动治蜀兴川再上新台阶，具有重要指导意义。要贯通起来学习领会，并与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，坚定用以统揽和指导四川各项工作。赵乐际委员长在参加四川代表团审议时，要求我们按照党的二十大擘画的宏伟蓝图接续奋斗、奋勇向前，把习近平总书记对四川工作重要指示精神和党中央决策部署落到实处，并对履行好人大代表光荣使命提出明确要求，我们要认真抓好学习贯彻。要把本次大会取得的重要成果深入领会好。各项工作报告从不同领域、不同角度总结回顾了过去一年和五年党和国家事业发展取得的重大成就，对做好今年工作作出重要部署，明确了经济社会发展的目标任务和重点工作。修改立法法，对于完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，进一步健全立法体制机制，规范立法活动，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，具有重要意义。国务院机构改革方案，必将推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。大会选举产生了新一届国家机构领导人员，实现了领导班子新老交替，对于推动党和国家事业薪火相传、兴旺发达具有重大而深远的意义。特别是习近平总书记全票当选国家主席、中央军事委员会主席，充分反映了近3000名全国人大代表的集体意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。这些都是本次全国人代会的重要成果。大家要带头开展宣传宣讲，积极推动大会精神深入基层、深入群众、深入人心，为确保各项部署落地落实汇聚智慧力量。要把国家各项政策举措和我省代表议案建议跟踪对接好。这次大会着眼推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，提出了一揽子有力度、有温度的政策举措。这一系列政策举措含金量高，必将释放更多政策红利，更好支持地方发展，让发展成果更好惠及人民群众。大会期间，代表团还提出了在重大生产力布局、政策、资金等方面给予成渝地区双城经济圈重大扶持，支持建设成都综合性国家科学中心，支持四川省级高新区创建国家高新区，持续加大高标准农田建设投入力度，支持四川筑牢长江、黄河上游生态屏障，加强名优白酒知识产权保护立法等建议，不少已得到中央有关部委的积极回应和支持。要加强衔接、及时跟进，争取更多议案和建议被国家采纳，转化为实实在在的支持政策，更好推动我省经济社会发展。要把今年全省经济社会发展目标任务奋力实现好。省委经济工作会议、省人代会明确提出了今年经济增长6%左右的目标，实际工作按7%左右来努力，经济总量突破6万亿元。全省上下要继续保持专注发展战略定力，抢抓难得发展机遇，大力推动“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署落地落实，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，多措并举扩大有效需求，加快构建现代化产业体系，坚定推动创新驱动发展，持续用力保障和改善民生，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转。通过艰苦奋斗，努力实现质的有效提升和量的合理增长，确保实现一季度“开门红”，确保完成全年目标任务，确保新时代新征程四川现代化建设开好局起好步。