2023年12月28日在孝儿镇第二届人民代表大会第五次会议上

孝儿镇人大副主席  游学辉

各位代表：

我受孝儿镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。

2023年主要工作

今年以来，孝儿镇紧紧围绕中、省、市、县实施乡村振兴战略的决策部署，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，统筹发展和安全，坚持“党建领镇、产业富镇、基础强镇、民生安镇”的发展思路，实施“围绕一个中心，做实两篇文章，守住三条底线，实施十大工程”发展战略，全力确保巩固拓展脱贫攻坚成果同有效衔接乡村振兴各项工作落地见效。

一、凝心聚力培育产业集群，经济发展开创新局面

大力扶持支柱产业，产业规模更加壮大。2023年蚕种发种43000盒，同比增长5%，改造老化低产桑园2000亩，全镇桑树栽种总面积达到6万余亩，累计建成工厂化大蚕棚5个、标准化大蚕棚2500个、智能化蚕棚2个、小蚕共育室186间，完成智能化小蚕共育室升级改造89间，小蚕共育率100%。蚕业综合总产值超过3.5亿元，增长超过25%。累计建成温氏标准化生猪养殖线98条、“生态养殖+沼气+绿色种植”的标准化规模种养循环养殖小区1个，年出栏生猪9.5万头，同比增长69.9%，畜牧经济综合性收入达4.2亿元。

着力培育特色产业，产业模式更加多元。发展壮大经果林种植，种植猕猴桃500亩、梨子1500亩、李子200亩，产果500万公斤，产值3000万元。大力推进茶叶产业化进程，种植黄金茶、奶白茶等优质茶叶2000亩，采摘面积800亩，产茶4万公斤，产值5000万元。推广发展林下经济，集中连片种植黄连、黄精、佛手等中药材1000亩，产生效益1000万元。倾力打造双油黄金茶、上洛藤梨、丰田猕猴桃、中洛中药材种植等一批农产品牌，深入推动“一村一品”的产业发展格局。

积极探索第三产业，产业结构更加丰富。积极探索农旅融合，激发“旅游+”效应。依托资源禀赋和区位优势，利用宝山村现有6000亩蚕桑产业和1000亩油菜产业，打造粮油和粮经复合种植基地，成功举办首届“油菜花”节；利用丰田村“春赏花、夏避暑、秋品果、冬耍雪”四季分明优势和现有1000亩高山冷水优质水稻、800亩经果林等产业，成功举办“川滇黔三省汽车越野拉力赛暨珙县孝儿镇首届‘立秋·拾景’山谷音乐品果节”。累计接纳游客5万余人次，产生经济效益200余万元，网络点击频次破百万。

二、深化巩固脱贫成果，助力乡村振兴迈步“新征程”

聚焦脱贫成果巩固，精准制定监测帮扶措施。严格落实镇村两级网格管理体系，定人定岗、定职定责，压紧压实网格管理责任，常态化开展防止返贫监测帮扶工作，组织镇级培训5次，村级培训52余次，全覆盖入户走访脱贫户、监测户1736户（含监测户100户）；进一步压紧压实驻村帮扶工作队职责，切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用；定期召开巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作推进会，召开相关专题工作会议7次，保证防止返贫监测帮扶各种任务不折不扣落地落实；按照“部门推送线索+村级网格摸排+农户自主申报”的工作模式，全方位摸准辖区内致贫返贫线索，组织核查部门推送风险线索1875人次，今年新识别监测对象36户80人，均按“一户一策”制定帮扶措施。

强化利益连结机制，创造更多富农增收机会。全力开展“百规千企万户”专项攻坚行动，创新农业产业运行发展模式，组建镇级供销公司以及26家村级供销公司，吸纳26个村级集体经济合作组织和部分新型经营主体，从事农产品收购、加工及销售、建设工程施工等30余项业务；支持引导农村新型经营主体深入发展，以增加农民收入为中心任务，拓展农民增收渠道，新增农业个体户152户，其中养殖类家庭农场99个、种植类家庭农场38个、农业类加工企业15个，2023年新培育县级示范家庭农场3个。辖区内现有农民专业合作社65家，年收入达800余万元；创新和完善利益联结机制，采取“党支部+村级集体经济+农村新型主体”模式，针对家中劳动力缺乏或种植技术缺乏的农户，吸纳进入村级集体公司务工增收，带动农户就业500余人，多途径“输血、造血”增加农户收入。

三、全力促进共同富裕，民生福祉得到新改善

始终把促进共同富裕作为政府工作的目标取向、价值追求，持续健全公共服务体系、提升公共服务水平，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。脱贫攻坚成果更加巩固。2023年新纳入监测对象36户80人，稳定消除风险11户44人。全面落实“危房改造”政策，申请补助资金20万元，新建、维修加固住房6户，预计12月底前完成验收并入住。实施两批巩固脱贫成果到户产业扶持项目，确定实施对象522户，发放补助资金99.21万元。春期、秋期分别为101名、118名脱贫学生申报“雨露计划”项目，发放补助资金32.85万元。人民群众生活更有保障。坚决推进低保提标扩面民生实事工程，全年已保障城乡低保对象1064户1967人，累计发放低保金729.21万元。着力加强救助、帮扶力度，对因重病、重残、突发事件等导致生活困难的169户237人发放临时救助金共33.19万元；对全镇2236名残疾人累计发放补贴202.49万元；对60岁以上农村籍退役士兵及其他优抚对象、参战民兵发放慰问金、生活补助金、经济困难援助资金114万元。就业增收路径更加宽阔。联合厦门市劳动就业中心、珙县就业创业促进中心在孝儿开展“春风行动”专场招聘会，现场咨询人数达500人，达成向双签订人员40余人。持续推进“川字号”特色劳务品牌培训，已完成劳务培训120人，返乡下乡创业培训30人。全年新增护林员、保洁员等乡村振兴公益性岗位、临时性公益岗位405个，发放工资约200万元。

各位代表！筚路蓝缕，以启山林；艰难苦困，玉汝于成。回顾2023年各项工作，成就取得来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、市委市政府、县委县政府坚强领导的结果，是镇党委统筹推动的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇人民，向所有关心孝儿发展的同志们及各界人士，表示衷心感谢和诚挚的敬意！

2024年工作打算

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，我们将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察指示精神为指导，全面贯彻落实党的二十大、省委十二届四次全会精神和市委六届七次全会精神，紧紧围绕县委中心工作，坚持“稳字当头、稳中求进，提质进位、多作贡献”，积极服务和融入新发展格局，推动各项事业高质量发展。

围绕上述目标任务，我们将着力抓好以下三方面工作。

一、持续改善人居环境，全面建设生态宜居和美乡村

严格落实中央、省、市、县相关要求，进一步理清工作思路，强化政策精准落实；坚持把网格排查作为开展防治返贫监测帮扶的重要抓手，对脱贫户和监测户持续关注，做到心中有数、手中有账；持续巩固拓展脱贫成果，网格化开展动态监测和帮扶，成立镇级网格督导小组，坚决守住防止规模性返贫底线，全面提升脱贫质量。聚焦和美乡村建设总要求，全面深化农村人居环境整治，扎实推进“百村示范、千村达标”、农村“厕所革命”、生活垃圾和生活污水治理等工程，无害化厕所覆盖率超过95%，行政村垃圾分类减量覆盖率达到100%，推广普及分散式污水处理模式；着力发展农村基础设施，推进“四好农村路”建设，完善农村水利设施，加强乡村通信网络建设，持续推进农村电网改造升级；补齐农村教育、卫生医疗、社会保障等公共服务短板，完善农村公共服务多元供给机制，推动城乡基本公共服务均等化。

二、推进农业农村建设，全力以赴促进乡村振兴

牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，扎实抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，提升农业农村发展水平。确保耕地和粮食安全。持续对“非粮化”“非农化”图斑进行整治，确保镇域内耕地保有量不低于12万亩，永久基本农田保护面积不低于4.8万亩。加快优质粮油定制基地和粮经复合基地建设，新建高标准农田0.5万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。持续挖掘发展潜力。发挥生猪、蚕桑等农业产业优势，积极发掘天堂村畜牧、双油村茶叶基地、丰田村乡村旅游业等新兴产业，持续推进中洛村、丰田村林下经济示范片规划和发展。持续深化农文旅融合。推进丰田村三角桩至武林村山王坳旅游环线硬化改造工程，建设丰田农特产品展示馆，争创丰田村“省级乡村旅游重点村”，依托何成湘、袁海扬等红色文化，建设红色文化广场、红色纪念馆等。

三、改善民生福祉，稳步推进为民服务体系

聚焦群众“急难愁盼”问题，切实落实惠民生、暖民心措施，不断满足人民群众对美好生活的向往。进一步增强养老扶幼助残。制定健全的社区养老服务中心制度，完善设施设备，注重散居特困供养管理，持续开展四方合约助老巡访；加强困境儿童和农村留守儿童结对帮扶工作，以未成年人防性侵为重点工作，提高走访频率，加强安全教育；按时发放残疾人“两项”补贴，常态化开展残疾人动态管理。进一步加强社会救助。坚持“应保尽保、应退则退”原则，加强对因重病、重度残疾、突发事件等导致生活困难群众的排查力度，及时将符合条件的困难群众纳入低保、特困供养等社会救助范围；更加规范低保边缘家庭认定工作，提高救助的精准度和时效性。进一步完善民生设施。实施农村电网改造、农网台区布点工程；补短农村人畜水利设施，完成丰田村等6个村集体供水改造提升工程；加快推进李复村等4个村天然气入户安装，尽快实现全镇村村通天然气。进一步改善乡俗民风。持续倡导尚俭戒奢推进城乡宴席新风，推动形成婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的良好社会风尚。

各位代表！百舸争流千帆竞，长风破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以经济建设为中心，勇敢直面困难和挑战，真抓实干，努力创造出无愧于人民的辉煌业绩，为珙县加快打造宜宾区域中心城市现代化卫星城和绿色转型融合发展协同区贡献蓬勃力量。